Neste nykoloniale gullrus? Afrikanske matvaresystemer er den 'nye oljen', heter det i FN-dokumenter

Skrive ut E-post Dele Tweet

Planleggingsdokumenter for FNs toppmøte for matsystemer i 2021 kaster nytt lys på dagsordenen bak kontroversiell mat-toppmøte som hundrevis av bønder og menneskerettighetsgrupper boikotter. Gruppene sier landbruksinteresser og elitestiftelser dominerer prosessen for å presse gjennom en agenda som vil muliggjøre utnyttelse av globale matsystemer, og spesielt Afrika. 

Dokumentene, inkludert a bakgrunnspapir forberedt på toppdialoger og en utkast til politikkort til toppmøtet, bringe i fokus "Planer for den massive industrialiseringen av Afrikas matsystemer," sa Mariam Mayet, administrerende direktør for African Center for Biodiversity (ACB), som leverte dokumentene til USAs rett til å vite.

Dialogene "er døve og blinde for de sammenfallende systemkrisene vi står overfor i dag, og den drastiske, omgående tanken det krever," ACB sa i en uttalelse.

Radikalt skifte

A bakgrunnspapir utarbeidet av FNs økonomiske kommisjon for Afrika, Den afrikanske unions kommisjon, FNs mat- og jordbruksorganisasjon og partnergrupper for en regional dialog på afrikanske matsystemer gir detaljer om planene som er i gang. Dokumentet bemerker at det ble utstedt “uten formell redigering og på engelsk bare på grunn av sen innlevering. ”

Et ”radikalt transformasjonsskifte er påkrevd,” sa avisen, for å flytte Afrika “fra nåværende svimmelhet med betydelig import av mat fra utenfor Afrika.” Avisen forteller om den alvorlige og forverrede situasjonen i Afrika der 256 millioner mennesker lider av sult, og mer enn halvparten av befolkningen i deler av Øst-Afrika er usikker på mat. Covid 19-pandemien forverrer ulikhet og avslører sårbarheten til Afrikas matsystem.

Denne dynamikken skaper et imperativ for afrikanske regjeringer å skape et "muliggjørende miljø gjennom forbedret politikk og investeringer i landbruksgoder, skalere opp digitale løsninger for landbruket og utvikle innovative finansieringsordninger gjennom offentlig-private partnerskap," sa avisen.  

“Det er også på tide å plassere investeringene der det er mest behov for dem; for eksempel kanaliserte afrikanske regjeringer millioner av dollar i offentlig støtte til klimasmarte landbruksinvesteringer ... og styrket bruken av stordata for å få smartere beslutninger på gårdsnivå om vannforvaltning, gjødselbruk, distribusjon av tørkebestandige avlingsvarianter og tilgang til markeder. ” 

Denne agendaen passer perfekt med planene av den agrikjemiske industrien, Gates Foundation og dets viktigste landbruksutviklingsprogram, Alliance for a Green Revolution in Africa, som oppfordrer afrikanske land til å føre forretningsvennlig politikk og øke markeder for patenterte frø, fossilt drivstoffbasert gjødsel og andre industrielle tilførsler de mener er nødvendige for å øke matproduksjonen. Disse gruppene sier at ny teknologi under utvikling og "bærekraftig intensivering" av industrielt landbruk er veien videre.  

Planene som er foreslått i dokumentene er en "forutsigbar resirkulering" av "de samme falske løsningene ... med de samme smale fordelene som et begrenset antall aktører tilfører", sa ACB i uttalelsen. 

"Målet handler ikke om å transformere globale relasjoner med afrikanernes velvære og våre økologiske systemer i sentrum, men snarere å forankre Afrika til globale relasjoner og utviklingsnormer definert gjennom kolonialisme og nyliberal globalisering."

Den 'nye oljen'

Deler av FNs bakgrunnspapir leser som et salgstall for investorer og agrikjemiske industriprodukter, men uten å gi fullstendig redegjørelse for problemene disse produktene noen ganger gir. 

"Økonomier som de siste fire tiårene blomstret i Afrika, har gjort det ved å utnytte mineralrikdom, spesielt olje og gass lokalt kalt" svart gull ", forklarer avisen. “Nå er kontinentet i bevegelse med [en] raskt transformerende landbruks- og landbrukssektor som raskt forårsaker spenning, samt [et] sentralt fokus for investorer og investeringsprioritering for å skifte til den" nye oljen "som skal drive kontinentet og tilby US $ 1 trillion innen 2030. ” 

En seksjon med tittelen "løftet om digital og bioteknologi og transformasjon av matvaresystemer", diskuterer "det vesentlige potensialet for å fange store økonomiske, sosiale og miljømessige utbytter fra bruk av bioteknologiske produkter ... I Vest-Afrika kan for eksempel bønder ha stor nytte av det fra adopsjonen av Bt-bomull. ” 

Avisen refererer ikke til det mislykkede Bt-bomullseksperimentet i Burkina Faso, det første landet i Afrika som vedtok en storskala genetisk konstruert avling for småbønder. Monsantos Bt-bomull motsto insekter og ga gode avlinger, men kunne ikke levere samme høye kvalitet som den opprinnelige sorten, og landet forlot GM-avlingen.  

Burkina Faso-historien illustrerer en “lite kjent problem som genteknologi står overfor, ” Reuters rapporterte. “For Burkina Fasos bomullsavlere endte GM som en avveining mellom kvantitet og kvalitet. For Monsanto, hvis inntekter på 13.5 milliarder dollar i 2016 var mer enn Burkina Fasos BNP, viste det seg uøkonomisk å skreddersy produktet tett til en markedsnisje. ”

gjennomgang av 20 års data på Bt-bomull i India, som ble utgitt i fjor, fant at bomull var en dårlig indikator på avkastningstrender, og selv om det opprinnelig reduserte behovet for plantevernmidler, "bruker bønder nå mer på plantevernmidler i dag enn før introduksjonen av Bt."

'En Afrika-stemme' 

"Gjenoppbygging av verdens matvaresystemer vil ... være betinget av utbredelse i stor skala av relevant teknologi og innovasjoner," ifølge en utkast til politikkort opprettet for toppmøtet. Dokumentet beskriver to webinarer og en online diskusjon som tar sikte på å skape "One Africa Voice" mot mat-toppmøtet for "viktige spillendringer som trengs for å styrke afrikansk landbruksforskning og -utvikling."   

Prosessen ble innkalt uavhengig av toppmøtet av Forum for Agricultural Research in Africa, med Alliansen for en grønn revolusjon i Afrika, National Agricultural Research Systems og andre forsknings- og politiske grupper. Afrikanske matbevegelser har ikke vært involvert i dialogen, sa Mayet. 

Nøklene til å transformere matvaresystemet, i henhold til retningslinjene, inkluderer å generere "effektiv etterspørsel etter vitenskap, teknologi og innovasjon" fra småbrukere, og oppmuntre afrikanske myndigheter til å investere mer ressurser i jordbruksforskning "og dets produkter, dvs. teknologier og innovasjoner." 

Dokumentet bemerker "et behov for å vie mer oppmerksomhet til innsamling av data og utvikling av analysekapasiteter som viser avkastningen" på jordbruksforskning for utvikling og "rettferdig politikkutforming og -implementering, dvs. rettigheter, belønne bønder for økosystemtjenester, sikre trygge og sunne dietter til rimelige priser. ”

Dialogen "ser ut til å representere et annet legitimerende rom for bygging av elite-konsensus, som deretter vil bli presentert på FNs toppmøte for matsystemer som 'Afrikas stemme' ... En slik stemme vil imidlertid være langt fra den vanlige afrikanske arbeidende person, ”Sa ACB. "I stedet gjenspeiler det prioriteringene til utviklingseksperter tilpasset de modernistiske, teknologidrevne visjonene om endring og transformasjon, bioteknologibedrifter, agribusiness og den nyliberale, globale utviklingsagendaen."

"Afrika må sette spørsmålstegn ved betydningen av produktivitet, og de sosiale forholdene der småbrukere virkelig kan oppnå større produktivitet i forhold til økonomisk velvære og sosial og økologisk rettferdighet."

En CGIAR

Politikkampene som konvergerer på 2021-toppmøtet for matsystemer, truer "med å tvinge mat til det mislykkede industrielle matsystemet til offentlig sektor og verdens landbruk, og binde regjeringer til en dagsorden som marginaliserer bønder, sivilsamfunn, sosiale bevegelser og agroøkologi," en Februar 2020-rapport fra ETC Group som beskrev dynamikken i spill rundt toppen. 

En viktig kamp gjelder fremtiden til CGIAR, et konsortium med 15 forskningssentre innen jordbruk med over 10,000 forskere og teknikere på lønningslisten og nesten 800,000 11 avlingsvarianter i sine XNUMX genbanker. En Gates Foundation-representant og tidligere leder for Syngenta Foundation er på vei opp a foreslått omstruktureringsplan for å konsolidere nettverket til ”One CGIAR” med et enkelt styre med nye maktsettende agendaer.

Den foreslåtte omstillingen, ifølge et juli-brev fra det internasjonale ekspertpanelet for bærekraftige matsystemer, ville "Reduser autonomien til regionale forskningsagendaer og forsterk grepet til de mektigste giverne - hvorav mange er motvillige til å avvike fra veien til den grønne revolusjonen." 

De prosessens, sa IPES, “ser ut til å ha blitt drevet frem på en tvangsmessig måte, med lite innkjøp fra de antatte mottakerne i det globale sør, med utilstrekkelig mangfold blant den indre sirkelen av reformatorer, og uten behørig hensyntagen til det presserende behovet paradigmeskifte i matvaresystemer. ”

Mange eksperter sier a paradigmeskifte er nødvendig bort fra industrielt jordbruk og mot diversifiserte, agroøkologiske tilnærminger som kan løse problemene og begrensninger i dagens industrielle modell, inkludert ulikheter, økt fattigdom, underernæring og økosystemnedbrytning. 

I 2019, a ekspertpanel på høyt nivå om matsikkerhet og ernæring for FN anbefaler overgang til diversifiserte matvaresystemer, adressering av maktulikheter i matsystemer og investering i forskningssystemer som støtter agroøkologi som veien videre. 

dokumenter 

Regional dialog: African Food Systems Seventh Session of the Africa Regional Forum on Sustainable Development 4. mars 2021, Brazzaville, Kongo Bakgrunnsoppgave, ECA, AUC, FAO, AUDA-NEPAD, WEP, UNICEF, IFAD, AfDB, Akademiya2063, RUFORUM (2021)  

Regional dialog: afrikanske matsystemer (dagsordenens punkt 9), Torsdag 4. mars, FNs økonomiske og sosiale råd

Policy Brief, Styrking afrikansk landbruksforskning og utvikling mot et forbedret matvaresystem i Afrika, “One Africa Voice” mot FNs toppmøte i 2021 om mat, FARA, underregionale forskningsorganisasjoner, NARS, AFAAS, AGRA, FANRPAN

ACB-reaksjon på den regionale dialogen om afrikanske matsystemer, som fant sted på den syvende sesjonen til Africa Regional Forum on Sustainable Development, 4. mars 2021