اندفاع الذهب الاستعماري القادم؟ وتقول وثائق الأمم المتحدة إن أنظمة الغذاء الأفريقية هي "النفط الجديد"

مطبوع البريد الإلكتروني مشاركة على فيسبوك مشاركة على تويتر

تلقي وثائق التخطيط لقمة الأمم المتحدة لنظم الأغذية لعام 2021 ضوءًا جديدًا على جدول الأعمال وراء قمة الغذاء المثيرة للجدل المئات من المزارعون وجماعات حقوق الإنسان تقاطع. وتقول المجموعات إن مصالح الأعمال التجارية الزراعية ومؤسسات النخبة تهيمن على عملية الدفع من خلال أجندة من شأنها تمكين استغلال النظم الغذائية العالمية ، وخاصة إفريقيا. 

الوثائق ، بما في ذلك أ ورقة الخلفية على استعداد لحوارات القمة و مسودة موجز السياسة للقمة، التركيز قالت مريم ماييت ، المديرة التنفيذية للمركز الأفريقي للتنوع البيولوجي (ACB) ، التي قدمت الوثائق إلى US Right to Know: "خطط للتصنيع المكثف للأنظمة الغذائية في إفريقيا".

الحوارات "صماء وعمياء عن الأزمات المنهجية المتقاربة التي نواجهها اليوم ، والضرورة الملحة لإعادة التفكير في الأمر" وقال ACB في بيان.

تحول جذري

A ورقة الخلفية أعدتها لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا ، ومفوضية الاتحاد الأفريقي ، ومنظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة ، والمجموعات الشريكة من أجل أ الحوار الإقليمي بشأن نظم الغذاء الأفريقية تفاصيل عن الخطط الجارية. وتشير الوثيقة إلى أنه صدر "بدون تحرير رسمي وباللغة الإنجليزية فقط بسبب تأخر الإرسال ".

وقالت الورقة إن "التحول الجذري مطلوب" لنقل أفريقيا "من حالة الركود الحالية لاستيراد كبير للغذاء من خارج أفريقيا". تسرد الورقة الوضع المأساوي والمتفاقم في إفريقيا حيث يعاني 256 مليون شخص من الجوع ، ويعاني أكثر من نصف السكان في أجزاء من شرق إفريقيا من انعدام الأمن الغذائي. يؤدي جائحة كوفيد 19 إلى تفاقم عدم المساواة وفضح ضعف النظام الغذائي في إفريقيا.

وقالت الورقة إن هذه الديناميكيات تخلق حتمية للحكومات الأفريقية لخلق "بيئة مواتية من خلال تحسين السياسات والاستثمارات في السلع العامة الزراعية ، وتوسيع نطاق الحلول الرقمية للزراعة ، وتطوير خطط تمويل مبتكرة من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص".  

لقد حان الوقت أيضًا لوضع الاستثمارات حيث تشتد الحاجة إليها ؛ على سبيل المثال ، توجه الحكومات الأفريقية ملايين الدولارات في الدعم العام للاستثمارات الزراعية الذكية مناخيًا ... وتعزيز استخدام البيانات الضخمة لاتخاذ قرارات أكثر ذكاءً على مستوى المزرعة بشأن إدارة المياه ، واستخدام الأسمدة ، ونشر أصناف المحاصيل المقاومة للجفاف والوصول إلى الأسواق. " 

تتوافق هذه الأجندة تمامًا مع الخطط لصناعة الكيماويات الزراعية ، مؤسسة جيتس وبرنامجها الرئيسي للتنمية الزراعية ، التحالف من أجل ثورة خضراء في إفريقيا ، والذي يشجع البلدان الأفريقية على تمرير سياسات ملائمة للأعمال التجارية وتوسيع نطاق الأسواق للبذور الحاصلة على براءات اختراع والأسمدة القائمة على الوقود الأحفوري والمدخلات الصناعية الأخرى التي يقولون إنها ضرورية لتعزيز إنتاج الغذاء. تقول هذه المجموعات إن التقنيات الجديدة قيد التطوير و "التكثيف المستدام" للزراعة الصناعية هما الطريق إلى الأمام.  

وقالت ACB في بيانها إن الخطط المقترحة في الوثائق هي "إعادة تدوير يمكن التنبؤ بها" لـ "نفس الحلول الخاطئة ... مع نفس الفوائد الضيقة التي تعود على عدد محدود من الجهات الفاعلة". 

"لا تتعلق الأهداف بتحويل العلاقات العالمية مع رفاهية الأفارقة وأنظمتنا البيئية في المركز ، ولكن بالأحرى ترسيخ إفريقيا بقوة في العلاقات العالمية والمعايير التنموية المحددة من خلال الاستعمار والعولمة النيوليبرالية."

الزيت الجديد

تقرأ أجزاء من ورقة المعلومات الأساسية للأمم المتحدة مثل عرض ترويجي للمستثمرين ومنتجات صناعة الكيماويات الزراعية ، ولكن دون تقديم إفصاح كامل عن المشكلات التي تسببها هذه المنتجات في بعض الأحيان. 

توضح الورقة البحثية أن "الاقتصادات التي ازدهرت في العقود الأربعة الماضية في إفريقيا قد فعلت ذلك من خلال استغلال الثروة المعدنية ، وخاصة النفط والغاز اللذين يطلق عليهما محليًا اسم" الذهب الأسود ". "الآن ، تتحرك القارة مع [أ] سريع التحول في قطاع الزراعة والأعمال التجارية الزراعية الذي يسبب بسرعة الإثارة وكذلك [a] التركيز المركزي للمستثمرين وتحديد أولويات الاستثمار للتحول إلى" النفط الجديد "الذي سيقود القارة وعرض الولايات المتحدة $ 1 تريليون بواسطة 2030. " 

يناقش قسم بعنوان "وعد التكنولوجيات الرقمية والأحيائية وتحويل النظم الغذائية" "الإمكانات الكبيرة لجني مكاسب اقتصادية واجتماعية وبيئية كبيرة من استخدام منتجات التكنولوجيا الحيوية ... في غرب إفريقيا ، على سبيل المثال ، يمكن للمزارعين الاستفادة بشكل كبير من اعتماد قطن Bt ". 

لا يشير البحث إلى تجربة القطن Bt الفاشلة في بوركينا فاسو ، أول بلد في إفريقيا يتبنى محصولًا معدلاً وراثيًا على نطاق واسع لصغار المزارعين. قاوم قطن Bt من شركة مونسانتو الحشرات وقدم غلات جيدة ، لكنه لم يستطع تقديم نفس الجودة العالية مثل الصنف المحلي ، والبلد تخلى عن المحصول المعدل وراثيا.  

توضح قصة بوركينا فاسو "مأزق غير معروف تواجهه الهندسة الوراثية ، " أفادت وكالة رويترز. "بالنسبة لمزارعي القطن في بوركينا فاسو ، انتهى الأمر بجنرال موتورز كمقايضة بين الكمية والنوعية. بالنسبة لشركة مونسانتو ، التي بلغت إيراداتها 13.5 مليار دولار في عام 2016 أكثر من الناتج المحلي الإجمالي لبوركينا فاسو ، فقد ثبت أنه من غير الاقتصادي تصميم المنتج بشكل وثيق مع مكانة السوق.

مراجعة 20 سنة من البيانات على قطن Bt في الهند نُشر العام الماضي ، وجد أن القطن كان مؤشرًا ضعيفًا لاتجاهات الغلة ، وعلى الرغم من أنه قلل في البداية من الحاجة إلى مبيدات الآفات ، "ينفق المزارعون الآن على مبيدات الآفات أكثر من قبل إدخال Bt."

صوت أفريقي واحد 

"إعادة بناء النظم الغذائية في العالم ... ستكون مشروطة بنشر واسع النطاق للتقنيات والابتكارات ذات الصلة ،" وفقًا لما ذكره مسودة موجز السياسة تم إنشاؤها للقمة. تصف الوثيقة ندوتين عبر الإنترنت ومناقشة عبر الإنترنت تهدف إلى صياغة "صوت أفريقي واحد" نحو قمة الغذاء من أجل "تغييرات اللعبة الرئيسية اللازمة لتعزيز البحث الزراعي الأفريقي والتنمية."   

عقدت العملية بشكل مستقل عن القمة من قبل منتدى البحوث الزراعية في أفريقيا ، مع التحالف من أجل ثورة خضراء في أفريقيا ، ونظم البحوث الزراعية الوطنية ومجموعات البحث والسياسات الأخرى. وقال مايت إن حركات الغذاء الأفريقية لم تشارك في الحوار. 

تشمل مفاتيح تحويل النظام الغذائي ، وفقًا لموجز السياسات ، توليد "طلب فعال على العلم والتكنولوجيا والابتكار" من المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة ، وتشجيع الحكومات الأفريقية على استثمار المزيد من الموارد في البحوث الزراعية "ومنتجاتها ، أي التقنيات والابتكارات". 

تشير الوثيقة إلى "الحاجة إلى تكريس مزيد من الاهتمام لجمع البيانات وتطوير القدرات للتحليل الذي يظهر العائد" على البحوث الزراعية من أجل التنمية و "صياغة السياسات العادلة وتنفيذها ، أي سياسات إنفاذ حقوق الملكية ، بما في ذلك الملكية الفكرية. الحقوق ، ومكافأة المزارعين على خدمات النظام الإيكولوجي ، وضمان أنظمة غذائية آمنة وصحية بأسعار معقولة ".

يبدو أن الحوار "يمثل مساحة شرعية أخرى لبناء إجماع النخبة والذي سيتم تقديمه بعد ذلك في قمة الأمم المتحدة لنظم الغذاء باعتباره" صوت إفريقيا "... ومع ذلك ، فإن هذا الصوت سيكون بعيدًا عن صوت الشخص العامل الأفريقي العادي ، قال ACB. "بدلاً من ذلك ، فهو يعكس أولويات خبراء التنمية المتوافقين مع الرؤى الحداثية القائمة على التكنولوجيا للتغيير والتحول ، وشركات التكنولوجيا الحيوية ، والأعمال التجارية الزراعية ، وأجندة التنمية العالمية النيوليبرالية."

"يجب أن تتساءل إفريقيا عن معاني الإنتاجية ، والعلاقات الاجتماعية التي يمكن من خلالها لصغار المزارعين تحقيق إنتاجية أكبر حقًا فيما يتعلق بالرفاهية الاقتصادية والعدالة الاجتماعية والبيئية."

مجموعة CGIAR واحدة

تهدد معارك السياسات المتقاربة في قمة النظم الغذائية لعام 2021 "بإجبار القطاع العام والزراعة العالمية على إطعام النظام الغذائي الصناعي الفاشل ، وإلزام الحكومات بأجندة الشركات التي تهمش المزارعين والمجتمع المدني والحركات الاجتماعية والإيكولوجيا الزراعية" ، وفقًا لـ أ تقرير فبراير 2020 من مجموعة ETC التي وصفت ديناميكيات اللعب حول القمة. 

تتعلق إحدى المعارك الرئيسية بمستقبل المجموعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية (CGIAR) ، وهي عبارة عن اتحاد مكون من 15 مركزًا للبحوث الزراعية يضم أكثر من 10,000 العلماء والفنيين على كشوف المرتبات وما يقرب من 800,000 نوع من المحاصيل في 11 بنكًا للجينات. ممثل مؤسسة جيتس والقائد السابق لمؤسسة سينجينتا يترأسان أ خطة إعادة الهيكلة المقترحة لتوحيد الشبكة في "مجموعة CGIAR واحدة" مع مجلس إدارة واحد بصلاحيات جديدة لوضع جدول الأعمال.

إعادة الهيكلة المقترحة ، وفقًا لرسالة يوليو من فريق الخبراء الدولي المعني بالنظم الغذائية المستدامة ، سوف "الحد من استقلالية جداول الأعمال البحثية الإقليمية وتعزيز قبضة أقوى الجهات المانحة - وكثير منهم متردد في الابتعاد عن مسار الثورة الخضراء." 

إن عمليةقال IPES ، "يبدو أنه تم الدفع إلى الأمام بطريقة قسرية ، مع القليل من التأييد من المستفيدين المفترضين في جنوب الكرة الأرضية ، مع تنوع غير كاف بين الدائرة الداخلية للإصلاحيين ، ودون إيلاء الاعتبار الواجب للحاجة الملحة نقلة نوعية في النظم الغذائية ".

يقول العديد من الخبراء أ نقلة نوعية ضرورية بعيدا عن الزراعة الصناعية ونحو مناهج بيئية زراعية متنوعة يمكن أن تعالج المشاكل وحدود النموذج الصناعي الحالي ، بما في ذلك التفاوتات ، وزيادة الفقر ، وسوء التغذية ، وتدهور النظام الإيكولوجي. 

في 2019، إلى فريق خبراء رفيع المستوى في مجال الأمن الغذائي والتغذية توصي الأمم المتحدة بالانتقال إلى أنظمة غذائية متنوعة ، ومعالجة عدم تكافؤ القوة في النظم الغذائية ، والاستثمار في أنظمة البحث التي تدعم الزراعة الإيكولوجية باعتبارها الطريق إلى الأمام. 

وثائق 

الحوار الإقليمي: النظم الغذائية الأفريقية ، الدورة السابعة للمنتدى الإقليمي لأفريقيا حول التنمية المستدامة ، 4 مارس / آذار 2021 ، برازافيل ، الكونغو ، ورقة معلومات أساسية، ECA، AUC، FAO، AUDA-NEPAD، WEP، UNICEF، IFAD، AfDB، Akademiya2063، RUFORUM (2021)  

الحوار الإقليمي: نظم الغذاء الأفريقية (البند 9 من جدول الأعمال)، الخميس 4 مارس ، المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة

موجز السياسات ، تعزيز البحوث الزراعية الأفريقية والتنمية نحو نظام غذائي أفريقي محسّن، "صوت أفريقي واحد" نحو قمة الأمم المتحدة للنظم الغذائية لعام 2021 ، FARA ، منظمات البحوث الإقليمية الفرعية ، NARS ، AFAAS ، AGRA ، FANRPAN

رد فعل ACB على الحوار الإقليمي حول النظم الغذائية الأفريقية، الذي عقد في الدورة السابعة للمنتدى الإقليمي لأفريقيا حول التنمية المستدامة ، 4 مارس 2021